Huvudregeln är att all information i kommunen är offentlig och att den som vill ta del av den har rätt att fråga efter den. Undantaget till offentligheten är sekretess. Sekretess innebär att vi har tystnadsplikt och att vi inte får berätta om eller lämna ut handlingar.
Du som i egenskap av anställd eller som förtroendevald eller på annat sätt, deltar i nämndernas verksamhet är skyldig att känna till och följa offentlighets- och sekretesslagens (OSL) bestämmelser om tystnadsplikt och handlingssekretess. Det är särskilt viktigt att känna till de sekretessregler som gäller till skydd för personer (oftast elever) som kommer i kontakt med verksamheten.
Vad är sekretess?
Att sekretess gäller för en uppgift innebär att uppgiften inte får röjas eller i övrigt nyttjas utanför den verksamhet där sekretess gäller för uppgiften. Det betyder att uppgiften inte får lämnas ut till en utomstående person eller till en annan myndighet. Förbudet mot att röja sekretessbelagda uppgifter gäller också mellan nämnderna.
Förbudet mot att röja en sekretessbelagd uppgift gäller vare sig röjandet sker muntligen eller skriftligen eller genom att en handling lämnas ut eller visas upp. Förbudet gäller också efter det att anställningen eller förtroendemannauppdraget har upphört. Den som bryter mot förbudet kan straffas för brott mot tystnadsplikt.
Flertalet av sekretessbestämmelserna gäller till skydd för uppgifter om enskilds personliga förhållanden. Därmed avses sådana förhållanden som en persons hälsotillstånd, familjesituation, utbildning, yrkesverksamhet, ekonomi och sociala situation i övrigt.
Vilka sekretessregler gäller i Utbildningsförvaltningen?
Det finns olika grader av sekretess: absolut sekretess, stark sekretess och svag sekretess.
Uppgifter om närvaro/frånvaro och studieresultat är offentliga.
För uppgift om elevens personliga förhållanden i sådan elevhälsa som avser psykologisk, psykosocial eller specialpedagogisk insats gäller stark sekretess (se 23 Kap 2 § OSL). Det innebär att sekretess gäller om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Dessa insatser utförs av till exempel psykolog eller kurator.
Inom elevhälsans medicinska insatser (som utförs av skolsköterska och skolläkare) gäller så kallad gäller hälso- och sjukvårdssekretess (enligt 25 Kap 1§ OSL). Det innebär att sekretess gäller för uppgift om enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan lämnas ut utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Det råder således stark sekretess för den delen av verksamheten.
Svag sekretess råder inom den särskilda elevstödjande verksamheten i övrigt för uppgift om enskilds personliga förhållanden, tillrättaförande av elev eller skiljande av elev från vidare studier. Beslut i ärende är inte sekretessbelagt. (se 23 Kap 2 § 2 st. OSL)
Sekretess gäller för uppgift om en enskilds identitet, adress och andra liknande uppgifter om en enskilds personliga förhållanden, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs. I sådana situationer gäller således svag sekretess (svag sekretess, t.ex. hotsituationer, se 23 Kap 2 § 3 st. OSL).
I bifogat dokument kan du läsa mer om vilka sekretessbestämmelser som finns inom det verksamhetsområde som du arbetar inom.
Om du är osäker på om du får lämna ut en handling eller en uppgift bör du rådgöra med din närmaste chef.
221208 Information om tystnadsplikt och sekretess UBF.docx