Hantering av biståndsansökan när personen befinner sig i asylprocessen eller har fått avslag på sin asylansökan

Rutinens syfte är att tydliggöra socialtjänstens ansvar för de personer som befinner sig i asylprocessen eller har fått avslag på sin asylansökan. Rutinen syftar även till att underlätta handläggning av dessa ärenden samt bidra till en ökad likabehandling.

Vem omfattas av rutinen

Denna rutin gäller tillsvidare för socialförvaltningarna med ansvar för Individ- och familjeomsorg.

Bakgrund

Lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) reglerar sysselsättning och bistånd till utlänningar som omfattas av denna lag. Av 1 § sista stycket i LMA framgår att asylsökande som omfattas av LMA inte har rätt till bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) för förmåner av motsvarande karaktär. Rätt till bistånd föreligger inte heller för bostadskostnader.

Kommunens socialtjänst har inte något ansvar under asylprocessen (undantag ensamkommande barn och unga). Men i vissa fall, till exempel när personen inte kan utvisas på grund av verkställighetsstopp och inväntar beslut om inhibition eller när personer som tidigare fått avslagsbeslut på sin asylansökan återvänder till Sverige efter att ha lämnat landet, har socialtjänsten, utifrån kommunens yttersta ansvar för att personer som vistas i kommunen, ansvar för att tillse att personen har tak över huvudet, matpengar och nödvändiga mediciner när behovet inte kan tillgodoses på annat sätt.

Socialtjänstens ansvar för personer som har fått avslag på sin asylansökan är inte alltid tydligt och det föreligger därav ett behov av en gemensam rutin som tydliggör socialtjänstens ansvar i dessa situationer samt en gemensam hanteringsordning för handläggning av biståndsansökningar från personer som befinner sig i asylprocessen eller har fått avslag på sin asylansökan.